Данные за первую треть года подтверждают тревожную тенденцию для работников: зарегистрированное Службой социального обеспечения увеличение числа увольнений на 12,4% до 341 874 человек. Годовой прирост по данным за 2023 год уже стал рекордным в историческом ряду. Более половины, 54,6%, соответствуют «индивидуальным дисциплинарным» увольнениям, формуле, которая не влечет за собой компенсацию и которую многие компании используют как форму «экспресс-» или бесплатного увольнения.
Записи о причинах выхода из членства являются наиболее актуальным источником, позволяющим понять, как испанцы теряют работу. Наряду с источниками из Казначейства, посредничества или судебных вопросов, другой важной справочной статистикой является статистика увольнений и их стоимости, подготовленная Министерством труда. Но публикуется с опозданием на год (в конце 2024 года мы узнаем данные, соответствующие 2023 году).
Хотя анализ показателей социального обеспечения имеет некоторые особенности, как мы увидим, они проясняют тот факт, который также отражают остальные источники: увольнения растут и, похоже, не находят потолка в своем развитии. Более того, несмотря на одобренные и объявленные правительством изменения в законодательстве, направленные на прекращение «свободного увольнения», этот вариант по-прежнему остается большинством.
54,6% увольнений, зарегистрированных за первые четыре месяца, являются индивидуальными дисциплинарными мерами, что, как мы уже говорили, не влечет за собой компенсации. С другой стороны, увольнения, признанные несправедливыми, предполагающие отработанные максимум 33 дня в году с ограничением 24 ежемесячных выплат, едва достигают 523, что составляет 0,15% от общего числа.
Но у этих данных есть «хитрость»: они отражают лишь то, что заявляет работодатель в момент уведомления о выходе из членства. Если существует соглашение, внесудебное или нет, или постановление, объявляющее увольнение необоснованным (или даже недействительным), это больше не отражается в статистике, которая, как и вся статистика по присоединению, подвержена высокой волатильности.
Это также относится к увольнениям по «объективным» причинам, которые основаны на компенсации в размере 20 дней за каждый отработанный год, если только в ходе последующих переговоров или судебного разбирательства не будет установлено иное. Фактически статистический эффект, аналогичный эффекту увольнений по причине несправедливого увольнения, возникает и при коллективных увольнениях (которые всегда происходят по объективным причинам). Хотя в данном случае их гораздо больше, они не отражают всех отклонений, определенных компанией, поскольку они разбросаны во времени. По этой причине данные о несчастных случаях за первый квартал 2023 года, например, не включают увеличение количества процессов и рабочих, зарегистрированное в этом году.
Индивидуальные объективные увольнения растут такими же темпами, как и дисциплинарные увольнения: в этом году они составили 12% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Учитывая, что подавляющее большинство из них обусловлено экономическими, техническими, организационно-производственными причинами (ЭТОП), все указывает на то, что компании испытывают больше трудностей с сохранением своей рабочей силы. Хотя большинство выбирают гораздо более дешевый маршрут.
(Не очень) новое «экспресс» увольнение
По всем этим причинам данные социального обеспечения следует рассматривать как термометр увольнений, который лучше отражает индивидуальные случаи, чем коллективные. Но именно по этой причине они являются прекрасным индикатором реальности «свободного увольнения», основанного на отдельных дисциплинарных кадрах, которые априори свободны.
Чтобы понять эту концепцию, мы должны вернуться к трудовой реформе 2012 года, которая устранила известное «экспресс-увольнение». Формула, которая позволяла компании признать недопустимость расторжения договора, что выражалось в получении максимальной компенсации, оценивавшейся тогда в 45 дней в году в 42 ежемесячных платежах. Более дорогое увольнение, но «бесплатное», потому что в подавляющем большинстве случаев работник принял эти условия, самые лучшие из возможных, не жалуясь.
Законодательство, одобренное исполнительной властью Мариано Рахоя, сократило этот срок до 33 дней и 24 месяцев, но взамен установило, что неприемлемость должна быть признана после судебного процесса, инициированного по просьбе уволенного работника. Предлогом было гарантировать их юридическую безопасность, но на практике это привело к огромной юридизации увольнений, что не помешало компаниям воспользоваться еще более дешевой формой «свободного» или «срочного» увольнения.
Ключевым моментом было объявить о дисциплинарном увольнении и, как только увольнение произошло, договориться о компенсации с работником в рамках примирительного акта или даже в судебном порядке. Во многих случаях речь шла о максимальной компенсации, ниже той, которая соответствовала бы предыдущему законодательству (даже если бы контракт был подписан до вступления в силу нового постановления).
Это объясняет, почему дисциплинарные увольнения стали первым вариантом увольнения, увеличившись с 26,6% в первые четыре месяца 2013 года до 54,6% десять лет спустя. Фактически они превысили индивидуальные объективные увольнения по объективным причинам (20-дневная компенсация), несмотря на то, что реформа уточнила экономические, технические, организационные и производственные условия (ЭТОП), позволяющие считать увольнение объективным или оправданным. Изменение, произошедшее в самый напряженный момент Великой рецессии.
Однако трудовая реформа 2021 года не изменила законодательство об увольнении, принятое десятилетием ранее. Тогдашний министр труда Unidas Podemos Иоланда Диас полагала, что повторное повышение компенсаций — это красная линия, которую невозможно пересечь. Но вместе с профсоюзами он разработал план по ужесточению причинно-следственной связи и закрытию двери для «свободного увольнения». UGT и CCOO осудили испанское законодательство перед Европейским комитетом по социальным правам за несоблюдение Европейской социальной хартии, поскольку ограничение компенсации за несправедливое или необоснованное увольнение в некоторых случаях было мало сдерживающим и компенсирующим.
Европейский орган согласился с ними в решении, объявленном несколько месяцев назад, но содержание которого правительство держит под замком, пока оно обсуждает предложение по реформе, ни одна строка которого не раскрыта. Правовое изменение, которое является неотложным, поскольку многие суды вынесли постановления, в которых, ссылаясь на Социальную хартию, конвенции Международной организации труда (МОТ) и даже резолюцию CEDS (несмотря на то, что ее подробное содержание неизвестно), диктовать компенсация дольше 33 дней.
К этому следует добавить, что изменения в социальном законодательстве, внесенные предыдущим законодательным органом, увеличили количество случаев недействительности увольнения, а это означает, что во многих случаях, в которых ранее требовалась дополнительная компенсация, требуется аннулировать увольнение, что подразумевает восстановление на работе.
Почему вас увольняют в Испании?
Но эта неопределенность, осуждаемая юристами по трудовым спорам, не отражается в статистике. В условиях, когда занятость достигает максимального уровня, происходит больше увольнений, чем когда-либо (по крайней мере, с тех пор, как существуют сопоставимые записи).
Здесь стоит помнить, что постоянный работник и временный работник получают одинаковую компенсацию в случае увольнения, хотя временные работники получают менее 12 дней, если их контракт заканчивается в запланированный день. Трудовая реформа привела к тому, что постоянные увольнения, которых раньше было большинство (72%), стали еще больше и достигли 93%, а временные увольнения снизились с 28% до 7%. В любом случае, увеличение доли постоянных работников в увольнениях, похоже, указывает на большую незащищенность этих рабочих мест.
Существует также сомнение, что выход из членства не включает в себя все происходящие увольнения, и многие из них попадают в категорию «принудительных увольнений по другим причинам». Большая категория «корзины стихийных бедствий», включающая все причины, не связанные с работником, и которая в последнее десятилетие сокращалась по данным Службы социального обеспечения, улучшила свои показатели, но в прошлом году она также выросла на 14%, что выше этого показателя. «правильных» увольнений.
Но объяснять эти данные простым увеличением числа постоянных сотрудников или статистическими корректировками означает игнорировать основную проблему: будь то из-за экономической неопределенности, страха перед ужесточением регулирования или нестабильности постоянной занятости, увольнения продолжают бить рекорды. Эта тенденция также отражается в увольнениях за непрохождение испытательного срока, которые, хотя и не считаются увольнениями, в этом году приближаются к 300 000, после роста на 6% в годовом исчислении.
