Темной стороной создания рабочих мест в Испании после пандемии является нестабильная занятость, то есть быстрая текучесть кадров, которые находят и теряют работу каждый квартал. В общей сложности от него страдают 11% работающих людей по сравнению со средним показателем по Европейскому союзу в 6,2%. 5,9% составили люди, которые начали свою последнюю работу менее трех месяцев назад, что является самым высоким показателем после Дании (6,4%) и сопоставимо с Финляндией. Однако эта цифра компенсируется 5,1% тех, кто покинул свое последнее место работы за тот же период, что является самым высоким показателем среди двадцати семи стран. Сочетание обоих показателей делает испанский рынок самым неэффективным в Союзе, и это структурная слабость, которую трудовая реформа пока не в состоянии исправить.

В общей сложности речь идет о 2,4 миллионах человек, из которых 1,29 миллиона — это новые трудоустроенные и 1,11 миллиона — новые безработные. В четвертом квартале этот показатель составил 2,44 миллиона человек (1,27 новых трудоустроенных и 1,12 новых безработных). Рост составил 40 000 человек, но, похоже, за последние годы ситуация не сильно улучшилась. Конечно, надо учитывать рост числа занятых, поэтому с точки зрения темпов улучшение несколько заметнее: три года назад 5,5% занятых потеряли работу, а 6% только что устроились на новую. То есть квартальное сокращение рабочих мест замедляется, но создание рабочих мест не увеличивается.

В результате текучесть кадров остается самой высокой, хотя и снизилась с 12,2% до 11%. Вопрос в том, плохо ли это, если новых сотрудников больше, чем недавно уволенных? Чтобы понять это, мы должны проанализировать поведение в остальной Европе.

В Испании наблюдается парадокс: процент новых трудоустроенных людей сопоставим с показателем стран Северной Европы (кроме Дании и Финляндии, только Швеция приближается к этому показателю), но при этом уровень новых безработных не похож ни на один другой. Страна с самым близким процентом — Финляндия — набрала 4,1%, за ней следует Франция — 3,9%.

Мы говорим о рынках труда с иным отношением к нестабильности рабочих мест. Например, в Финляндии это связано с проблемами интеграции рабочей силы иммигрантов, в то время как во Франции, стране, которая больше похожа на Испанию, политическая и бюджетная нестабильность сказалась на занятости, хотя уровень безработицы там более чем на три процентных пункта ниже, чем в Испании.

Временная работа связана с более стабильной деятельностью, что сокращает поток прибывающих и убывающих работников. Эта более низкая волатильность означает, что они создают рабочие места менее интенсивно в интенсивные периоды цикла, но они также гораздо интенсивнее их уничтожают. Эволюция, с которой Испания хорошо знакома.

На самом деле, если проанализировать исторические данные, опубликованные Евростатом, начиная с 2009 года, то мы увидим, что после Великой рецессии число новых трудоустроенных превысило число новых безработных, но во время пандемии эта тенденция резко изменилась. Трудовая реформа 2021 года должна была оказать сдерживающее воздействие на такое поведение, но факт остается фактом: разрыв между входами и выходами сохраняется.

Более того, процент вновь трудоустроенных людей снизился примерно в той же степени, что и процент вновь потерянных рабочих мест. Что, в принципе, логично в связи с подписанием большего количества контрактов, но когда это происходит в стране с самым высоким уровнем безработицы в ЕС, это означает потерю динамизма, что препятствует снижению безработицы.

Трудовая реформа здесь не виновата: в конечном итоге мы говорим об изменении правовых условий контрактов, которое не сопровождалось эквивалентным толчком к реформам, направленным на стимулирование видов деятельности с более высокой добавленной стоимостью, которые создают более стабильные рабочие места. В этом сценарии даже столь четкая приверженность постоянной занятости будет иметь гораздо меньшее влияние, чем в других экономиках с меньшей зависимостью от текучести рабочей силы.

Таким образом, текучесть кадров остается главной нерешенной проблемой на испанском рынке труда. Этот вопрос требует глубокого анализа основных характеристик производственной структуры и предприятий, без которого борьба с волатильностью занятости обречена на провал.