Ежегодно Министерство финансов проверяет мнение испанцев о налоговой системе и причинах, по которым, по их мнению, уклонисты от уплаты налогов пытаются скрыть свои доходы от казны. В последнем выпуске этого отчета, один факт оказался особенно поразительным. Впервые за несколько лет респонденты назвали чрезмерное налоговое бремя одной из трех основных причин налогового мошенничества, о чем сообщила пятая часть опрошенных налогоплательщиков.
Интересно, что такое восприятие чрезмерного налогового бремени набрало обороты как раз в тот момент, когда заработные платы начали расти быстрее, чтобы компенсировать влияние безудержной инфляции. Данные, полученные из информации, предоставленной компаниями Налоговому агентству, показывают, что в 2023 году заработная плата в среднем выросла на 5–6%, а в 2024 году она вырастет более чем на 4%, а исторический рост пенсий общеизвестен: 8,5% в 2023 году и 3,8% в 2024 году.
Беспрецедентный рост, объясняемый контекстом необычной инфляции, который, однако, по-видимому, не смог улучшить восприятие гражданами своего благополучия; и, возможно, это как-то связано с подходом правительства к регулированию.
С помощью Реестра налоговых консультантов (REAF) ABC изучила влияние решения Казначейства не адаптировать подоходный налог с населения к инфляции в контексте его повышения почти на 10%, а также увеличения социальных взносов в связи с активацией Механизма межпоколенческого равенства (MEI) на повышение заработной платы в этот период. Главный вывод заключается в том, что эти дискреционные решения правительства сократили на 22% чистую прибыль, даже тех, у кого имелся средний доход, в пользу казны Казначейства и социального обеспечения.
Если предположить, что заработная плата выросла ровно на столько же, сколько и инфляция, т. е. на 3,1% в 2023 году и на 2,8% в 2024 году, то работник с зарплатой 23 000 евро в 2022 году имел бы зарплату в размере 24 376 евро в 2024 году, т. е. валовый рост составил бы 1476 евро. По расчетам REAF, после вычета обязательных взносов в подоходный налог и социальное страхование этот валовой прирост оставил бы данному работнику чистую прибыль в размере 921,82 евро. Однако если бы правительство адаптировало IRPF к инфляции, избежав тем самым холодной прогрессивности, которая привела бы к тому, что зарплата, не увеличившая покупательную способность, облагалась бы большими налогами, как это фактически и происходило в последние годы, и MEI не вступил бы в силу, чистое улучшение, которое этот налогоплательщик заметил бы в своей заработной плате, было бы почти на 190 евро выше, до 1111 евро, или на 17% выше.
Другими словами, эти нормативные решения привели к скрытому сокращению заработной платы для сотрудников в этом диапазоне доходов, который нельзя считать высоким, — около 200 евро в год.
Логично, что разрыв тем больше, чем выше диапазон зарплат. Для наемного работника, который в 2022 году заработал 40 000 евро и, следовательно, в 2024 году достиг 42 394,72 евро, нормативное сокращение его чистой заработной платы составило около 400 евро. Фактическое чистое увеличение в размере 1380,82 евро, которое было бы получено в 2024 году при этом валовом увеличении в 2394 евро, на самом деле составило бы 1776,81 евро, что на 22% больше фактически полученного.
К двум другим примерам, которые ABC привела с помощью расчетов Реестра налоговых консультантов, следует добавить дополнительный фактор — увеличение максимальной базы взносов, что заставило людей платить взносы на гораздо более высокий процент от заработной платы, чем подлежало взносам до 2022 года. При таком дополнительном допущении чистое улучшение в размере 1 941,22 евро, полученное наемным работником, заработная плата которого в 2022 году составляла 60 000 евро, а в 2024 году достигла бы 63 592 евро, для поглощения влияния инфляции составило бы 2 496 евро (557 евро в год и на 22% больше), если бы правительство не решило не адаптировать подоходный налог с населения и одновременно увеличить взносы в этот период, тем самым увеличив нагрузку на фонд заработной платы.
При доходе от 150 000 евро в 2022 году и при росте валовой заработной платы к 2024 году на 8 980 евро чистый прирост увеличится с фактически полученных 4 658,18 евро до 5 495 евро, что на 15% больше.