Менее чем за неделю до конца января испанские компании, особенно небольшие, столкнулись  с бюрократическим кошмаром, когда дело доходит до выполнения такой рутинной процедуры, как закрытие ежемесячных расчетов по заработной плате своих сотрудников. Юристы и консультанты буквально говорили о «хаосе» из-за сотен запросов, которые они получили от растерянных компаний о том, как справиться с неожиданной приостановкой трех повышений социальных взносов, запланированных на 2025 год. Эти повышения были отменены на прошлой неделе вместе с остальной частью сводного указа, который правительство представило Конгрессу.

Правительство подтвердило, что вопрос о трехкратном увеличении взносов, связанных с Механизмом межпоколенческого равенства (MEI), новым взносом солидарности и увеличением максимальных баз, остался нерешенным после того, как Народная партия и Хунтс проголосовали против. 

И именно это отсутствие конкретики создает правовую неопределенность в управлении фондами заработной платы 22 миллионов работников в Испании.

По словам опрошенных источников, компании не знают, будет ли правильным решением активировать тройное увеличение взносов в фонд заработной платы за январь, как многие планировали, и впоследствии обрабатывать необходимые заявления для получения возмещения за «неправомерный доход» от социального обеспечения.

Теоретически у компаний также есть возможность проявить крайнюю осторожность и не вводить какие-либо из приостановленных в настоящее время повышений сборов, имея в виду возможность внесения корректировок в будущем и их ретроспективного применения, если повышения будут введены снова в какой-то момент в будущем.

Однако масштабы этой обратной силы и даже сама возможность ее применения уже являются предметом острых дискуссий среди экспертов. Это может привести к более сложному сценарию, в котором только часть увеличения взносов будет подлежать обновлению с 1 января 2025 года. Кажется очевидным, что ретроспективность имеет место в том, что касается баз взносов. Однако не совсем ясно, что конкретно произойдет с MEI, налоговая ставка которого, как ожидается, вырастет в этом году на одну десятую, до 0,8%.

По словам Хуана Мануэля Ортиса Педрегосы, партнера-основателя Iurislaw Consultores Jurídicos и члена Совета директоров ассоциации юристов по трудовому праву Asnala, «в будущем потребуется специальное регулирование в этом отношении, поскольку, являясь ограничительной мерой для соответствующих налогоплательщиков, оно не может иметь обратной силы».

Таким образом, у правительства осталось около 6 млрд евро взносов, запланированных на 2025 год, в котором пенсионные расходы вновь побьют собственный рекорд, достигнув исторического показателя в 216 млрд евро.

Также под вопросом находится прогноз, согласно которому Резервный фонд, широко известный как пенсионная корзина, в этом году накопит 14 миллиардов евро, о чем недавно заявило профильное министерство. Ресурсы, которые питают копилку, нуждаются в помощи определенной квоты, например, связанной с Механизмом межпоколенческого равенства.

Противоречивые сообщения, которые само правительство распространяет о своих планах по восстановлению основ социальной защиты после неудачи, понесенной в Нижней палате почти неделю назад, не проясняют текущую ситуацию для компаний.

Министерство финансов выразило готовность исключить меры из первоначального сводного указа, «учитывая степень консенсуса, который они могут создать» среди других политических партий. Однако сам президент Педро Санчес ясно дал понять, что намерен вернуть указ в Конгресс в его нынешней редакции. Это снова будет включать такие меры, как ограничение выселений из захваченных домов, на которые не готовы согласиться даже такие партии, как Хунтс или ПП.

Сумар продвигается в том же направлении: Иоланда Диас, глава правительства и второй вице-президент, открыто выступила за этот вариант , вплоть до того, что призвала Совет министров повторно одобрить первоначальный указ.

Однако команда Санчеса демонстрирует признаки того, что она не желает действовать так быстро. Напротив, он постарается воспользоваться задержкой в ​​своих интересах, чтобы измотать оппозицию.