Эта мера вступила в силу 1 ноября и исправляет удивительную лазейку в законодательстве.

Минфин заставит безработных подавать декларацию о подоходном налоге начиная со следующего года

Вступление в силу реформы субсидий содержит сюрприз для тысяч постоянных работников, получающих страховое пособие или субсидию. Правило устанавливает, что с 1 ноября отказ от обращения вашей компании «без уважительной причины» влечет за собой автоматическое приостановление выплаты пособия. Законодательное изменение, которое усиливает возможности государственных служб занятости по контролю над проблемой, из-за которой у многих компаний связаны руки.

Необходимо уточнить, что речь идет о приостановлении действия льготы, а не о ее прекращении (что означало бы утрату возникающих прав). Но постоянный работник, на которого распространяются санкции, не сможет возобновить выплату, пока не выполнит для этого условия. То есть до тех пор, пока он не ответит на звонок и снова не станет неактивным, или его не уволят с той или иной работы.

В чем причина такого изменения, если теоретически уволенный постоянный работник, отказывающийся вернуться на свою работу, не должен продолжать получать эту помощь, поскольку он не выполняет обязательства по деятельности, которые он обязан выполнять? Компании сообщают о звонках, которые они делают, в региональные и государственные государственные службы занятости, и они также могут сопоставить свои данные с данными социального обеспечения, поскольку неактивные прекратившие постоянные сотрудники снимаются с регистрации, которая отменяется при реинтеграции.

Но на практике эти механизмы не дали ожидаемых результатов, поскольку Общий закон о социальном обеспечении прямо не включил его в число случаев приостановления выплат, что создало сложную ситуацию для компаний и имело последствия для государственной казны и которое сейчас исправлено новым разделом в статье 271, которая также включает спорную обязанность всех безработных подавать декларацию о подоходном налоге.

Правительство уже пыталось внедрить это новшество в неудавшийся первый вариант постановления о реформе субсидий, утвержденного в конце 2023 года, с расчетом на то, что он вступит в силу в июне 2024 года. Но Конгресс отменил этот текст, и процесс его продления, на основе консенсуса с социальными агентами, отложил крайний срок подачи заявок до 1 ноября. В первые дни существования многие постоянные сотрудники, уволившиеся с перерывами, были удивлены тем, что Государственная служба занятости (SEPE) уведомила их об отмене пособия.

Почему это изменение было применено только сейчас? Ответ прост: реформа труда. До этого эти контракты были связаны с сезонной деятельностью, особенно в сфере туризма (типичным примером которого были Балеарские острова), и из-за своих характеристик такие ситуации, если они и возникали, не создавали серьезных проблем для компаний.

С новым законом его использование было расширено до деятельности временного, но повторяющегося характера, с идеей, что они заменят временные контракты или, по крайней мере, станут путем к обычным постоянным контрактам в секторах, в которых они недостаточно представлены, например, в аграрном секторе.

В 2024 году зарегистрировано почти 250 000 пособий

Увеличение числа прерывистых постоянных сотрудников привело к заметному увеличению числа получателей пособий. Чтобы дать нам представление о его влиянии, за первые девять месяцев года было зарегистрировано 242 613 первичных регистраций пособий по безработице и 331 561 возобновление сбора за неактивность уволенного постоянного работника.

Однако расходы на пособия не являются основной причиной этого законодательного изменения. Фактически, в прошлом году количество первичных регистраций и среднемесячных бенефициаров оставалось относительно сдержанным, хотя количество возобновлений увеличилось на 9,6%. Это дает представление о том, что эти льготы краткосрочны, хотя число работников, имеющих «повторяющиеся» права на них, увеличивается.

Но дело в том, что правительство даже не подсчитало количество неактивных прерывистых постоянных работников, зарегистрированных в службах занятости, хотя, по некоторым оценкам, из них чуть более 500 000 из 700 000 зарегистрированых в качестве соискателей работы, находящихся в трудовых отношениях.

Самая большая проблема – с компаниями, которые нанимают этих работников. Во многих случаях они обнаруживают, что работники отказываются воссоединяться без того, чтобы были ясны варианты, поскольку расторжение контракта без выплаты выходного пособия в этих случаях подразумевает обоснование увольнения работника. Это влечет за собой утрату льготы, но это путь не свободный от юридических осложнений.

Правительство оставило на усмотрение соглашений определение условий вызовов и возможных наказаний за неответ на вызов, однако двусмысленность этой цифры продолжает отговаривать многие отрасли от использования этой цифры и продолжения найма сотрудников. Одна из частых жалоб заключается в том, что они интерпретируют, что постоянные уволенные сотрудники, получающие пособие по безработице, предпочитают исчерпать пособие, прежде чем принять новый вызов.