Министерство финансов опубликовало законопроект, вносящий изменения в Закон 58/2003 от 17 декабря «General Tributaria» о взаимопомощи и сборе налогов, а также другие налоговые правила, основной целью которого является транспонирование Директивы (ЕС) 2023/2226 Совет от 17 октября 2023 года которая вносит поправки в Директиву 2011/16/ЕС об административном сотрудничестве в области налогообложения, известную как DAC 8, но которая также включает существенное изменение размера налоговых предписаний, касающихся лиц, несущих совместную ответственность.

Эта реформа все еще находится в зачаточном состоянии, но как только она будет введена в действие, она приведет к значительному увеличению срока исковой давности по налоговым долгам, подлежащим уплате ответственным лицам.

Истоки этого изменения, которое затронет статьи 66, 67, 68 и 69 LGT, можно найти в недавней судебной практике Верховного суда, основанной, среди прочего, на постановлениях № 1022/2023 и 1023/2023 от 18 июля. , которое гласит что что суд согласился с налогоплательщиком, не допустив перерывов в сроке исковой давности для предъявления налогового долга, чтобы это повлияло на срок исковой давности для декларирования налогового обязательства.

Есть три ключа к этой реформе, которые мы суммируем ниже:

Срок исковой давности права Администрации заявить налоговое обязательство четко регламентированным: четыре года, которые начинают отсчет со дня, следующего за днем ​​окончания срока платежа в добровольном периоде основного должника, или с момента, когда факт, составляющий презумпцию ответственности имел бы место, если бы он произошел позже, что совпадало бы с критерием, установленным в практике Верховного суда.

Установлено, что приостановление срока исковой давности по объявлению налогового обязательства вследствие судебного разбирательства, банкротства или иных законных причин в отношении основного должника влечет такие же последствия в отношении еще не объявленного ответственным субъекта. Этот пункт полностью корректирует критерий, установленный практикой Верховного суда, который точно оговаривал, что перерывы в сроке исковой давности не могут коснуться лица, еще не привлеченного к ответственности.

Установлено, что срок исковой давности по взысканию платежного обязательства с ответственных лиц начинается со дня, следующего за днем ​​окончания срока платежа в добровольном периоде, предоставленном ответственному лицу. В настоящее время сроки исковой давности этого периода совпадают со сроками исковой давности основного должника, поэтому за счет их разделения может случиться так, что срок исковой давности для ответственного налогового лица удвоится, если заявление об ответственности сделано немного ранее до окончания четырех лет, в течение которых главный должник должен произвести платеж.

Остальные положения о сроке исковой давности как для основных должников, так и для субсидиарной ответственности останутся без изменений.

Короче говоря, администрация приняла на себя вызов, брошенный ей Верховным судом, чтобы конкретно урегулировать срок исковой давности для объявления налоговой ответственности, но не остановилась на достигнутом, а провела ряд изменений, которые, разрушат критерии, установленные Верховным судом, и, что еще серьезнее, позволят администрации продлить срок исковой давности, чтобы требовать налоговую задолженность с виновных совместно без их ведома.

Однако этот текст пока находится в процессе слушания и публичного информирования, фактически срок подачи замечаний открыт до 9 октября 2024 года, поэтому окончательный текст может отличаться от представленного здесь.