Правительство Испании планирует усилить контроль за случаями временной нетрудоспособности, особенно если один и тот же работник несколько раз уходит на больничный в течение года.
Причина такого решения проста: расходы Seguridad Social на больничные значительно выросли. По данным, которые анализировала AIReF, за последнее десятилетие расходы на временную нетрудоспособность утроились, а количество больничных в период с 2017 по 2024 год увеличилось примерно на 60 процентов.
При этом больничные распределены между работниками неравномерно. Примерно четверть работников оформляет более половины всех случаев временной нетрудоспособности. Именно поэтому власти хотят уделять больше внимания тем, у кого в течение одного года появляется два и более больничных.
Важно понимать: речь не идет о том, что каждый повторный больничный будут считать подозрительным или незаконным. Цель контроля — выявлять случаи, которые требуют дополнительного наблюдения, и улучшить взаимодействие между медицинскими и социальными службами.
В Seguridad Social также подчеркивают, что большинство больничных имеют медицинское основание и связаны с реальными заболеваниями. Министр по вопросам социальной защиты Эльма Саис отдельно заявляла, что рост количества больничных нельзя считать ответственностью самих работников. На него влияют состояние системы здравоохранения, условия труда и социальные факторы.
Сколько Испания тратит на больничные
Расходы действительно растут очень быстро.
За первые шесть месяцев 2026 года Seguridad Social направила на выплаты по временной нетрудоспособности 9,502 млрд евро. Это примерно на 10 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Получается, что уже за половину года было израсходовано около 80 процентов годового бюджета, предусмотренного на эти выплаты.
При этом увеличивается не только количество больничных, но и их продолжительность. В среднем каждый день около 1,2 млн человек в Испании не выходят на работу из-за временной нетрудоспособности.
Для бизнеса это также серьезная проблема. В 2025 году общий уровень отсутствия работников достиг исторического максимума — 7,6 процента от согласованного рабочего времени. Около 78 процентов всех отсутствий были связаны именно с медицинскими причинами.
Особенно быстро растут больничные из-за проблем с психическим здоровьем
Одной из наиболее заметных тенденций стал рост больничных, связанных с психическим здоровьем и стрессом.
За последние пять лет количество таких случаев увеличилось на 111 процентов.
Сейчас заболевания, связанные с психическим здоровьем, являются второй по распространенности причиной временной нетрудоспособности. Кроме того, такие больничные часто длятся значительно дольше.
В некоторых случаях продолжительность больничного из-за проблем с психическим здоровьем может быть в два-четыре раза больше, чем при отдельных физических травмах.
Почему больничные становятся дольше
Специалисты считают, что проблема не сводится к злоупотреблению больничными.
Среди причин называют перегруженность системы первичной медицинской помощи. Из-за этого диагностика, лечение и последующее оформление выписки могут занимать больше времени.
Кроме того, меняется структура заболеваний. Все больше работников сталкиваются со стрессом, эмоциональным выгоранием и другими проблемами психического здоровья.
Поэтому правительство одновременно рассматривает несколько направлений: усиление контроля за повторными больничными, улучшение медицинского сопровождения работников и меры, которые помогут быстрее возвращать людей к работе после выздоровления.
Главная задача государства — сократить быстро растущие расходы Seguridad Social, но при этом не превратить систему контроля в ситуацию, когда любой работник с несколькими больничными автоматически считается подозрительным.
Повторный больничный сам по себе не означает нарушение. Если у работника есть медицинские основания для временной нетрудоспособности, он имеет право на лечение и восстановление.
