Чуть больше месяца Министерство труда начало процесс утверждения нового повышения межпрофессиональной минимальной заработной платы в 2026 году и что оно предлагает такое повышение в соответствии с Европейской социальной хартией, которая рекомендует сохранить минимальную заработную плату на уровне 60% от медианной заработной платы.
Теперь мы узнали о решении Суда ЕС, подтверждающем законность Директивы (ЕС) 2022/2041 о достаточной минимальной заработной плате в Европейском союзе.
Директива (ЕС) 2022/2041, принятая Европейским парламентом и Советом 19 октября 2022 года, устанавливает в качестве одной из своих основных мер, что все государства-члены должны установить национальный минимальный размер оплаты труда; и что государства-члены могут использовать в качестве ориентировочных контрольных значений для обновления установленных законом минимальных размеров оплаты труда значения, обычно используемые в международном масштабе, такие как 60% от медианной валовой заработной платы и 50% от средней валовой заработной платы.
Дания и Швеция оспаривали это положение, ходатайствуя о его отмене в Суде Европейского союза, однако Суд в своем решении от 11 ноября 2025 года (дело C-19/23) оставил в силе большую часть его положений, отменив лишь некоторые его положения.
И как решение Суда Европейского союза повлияет на минимальную заработную плату в Испании?
Решение суда было вынесено в тот момент, когда переговоры о повышении минимальной заработной платы на 2026 год идут полным ходом. В целом, оно поддерживает позицию правительства и профсоюзов, обсуждающих это повышение за столом социального диалога.
Настолько, что два крупнейших профсоюза уже обратились к правительству с просьбой о немедленном транспонировании Директивы (ЕС) 2022/2041 Европейского парламента и Совета от 19 октября 2022 года о достаточной минимальной заработной плате в Европейском союзе; и чтобы это транспонирование было осуществлено посредством Королевского указа о минимальной заработной плате, установив ее размер не менее 60% от средней заработной платы по стране; и чтобы повышение минимальной заработной платы не могло быть поглощено или компенсировано другими компонентами заработной платы.
Напротив, организации работодателей утверждают, что ни Директива, ни решение Суда Европейского союза не должны влиять на государственное регулирование минимальной заработной платы, поскольку, по их мнению, Испания уже соблюдает положения Директивы, и они призывают правительство не пользоваться транспонированием Директивы для внесения существенных изменений в государственное регулирование минимальной заработной платы.
Что касается того, как это решение Европейского суда может повлиять на установление минимальной заработной платы в Испании, нельзя отрицать, что как содержание Директивы, так и Европейская социальная хартия соответствуют позиции Министерства труда. Таким образом, у правительства есть ещё больше оснований утвердить Королевским указом повышение, эквивалентное или близкое к 60% от средней заработной платы по стране, даже без одобрения организаций работодателей, как это было в случае с минимальной заработной платой в 2025 году.
Однако следует также отметить, что, хотя Суд Европейского союза в целом одобрил Директиву, в ней разъясняется, что закон не может напрямую влиять на установление минимальной заработной платы или её размера. Она также не предусматривает, что минимальная заработная плата должна устанавливаться национальным законом; она может быть установлена путём коллективных переговоров.
По сути, Решение отменяет, с одной стороны, статью, устанавливающую критерии, которые государства-члены с законодательно установленной минимальной заработной платой должны были учитывать при установлении и обновлении этой заработной платы, а с другой стороны, статью, которая препятствовала снижению минимальной заработной платы, когда она подлежала автоматической индексации; на том основании, что в данном случае имело место прямое вмешательство ЕС в установление размера или стоимости минимальной заработной платы, которая является исключительной прерогативой каждого государства-члена.
В заключение:
В настоящее время ведутся переговоры о размере, условиях применения и обновлениях минимальной заработной платы (SMI) на 2026 год. Мы должны внимательно следить за тем, как это решение Суда Европейского союза будет учтено в этих обсуждениях, каковы требования социальных партнеров — профсоюзов и работодателей, и будет ли SMI в конечном итоге установлен на уровне, эквивалентном или близком к 60% от средней заработной платы по стране; и что будет с компенсацией и поглощением любого потенциального повышения.
