Министерство труда направило социальным партнёрам проект Королевского указа, призванного воспрепятствовать компаниям поглощать или компенсировать уже предоставленные работникам надбавки к заработной плате при включении повышения минимальной заработной платы в их зарплаты. Конфедерация работодателей Испании (CEOE) считает, что это изменение не может быть реализовано посредством регулирования, и предупреждает, что это приведёт к увеличению заработной платы до 25% в некоторых секторах.

«Они хотят игнорировать статьи 26 и 27 Estatuto de los Trabajadores, которые устанавливают определённые параметры. Речь идёт о компенсации других надбавок к заработной плате. Речь идёт уже не о минимальной заработной плате, а о базовом окладе, и это подрывает сам процесс переговоров, в рамках которого отрасли предупреждают нас о возможности повышения более чем на 25%», — предупредил глава ассоциации работодателей Антонио Гараменди на общем собрании Cepyme (Конфедерации малых и средних предприятий Испании). В своем выступлении он выразил обеспокоенность секторов, где большинство работников находятся на этом пороге заработной платы.

«Они хотят нарушить статьи 26 и 27 Estatuto de los Trabajadores, которые устанавливают определённые ограничения. Речь идёт о компенсации других надбавок, которые могут быть включены в заработную плату. Одним из таких секторов является клининг, как пояснил Хуан Игнасио Бельтран, президент ASPEL, изданию elEconomista.es. «По предварительным оценкам, невозможность покрыть или компенсировать надбавки к заработной плате в секторе, где более половины работников затронуты повышением минимальной заработной платы, приведёт к увеличению как минимум на 15%». Ассоциация клининговых компаний ожидает, что правительственная консультативная группа порекомендует повышение на 2–4%, эффект которого будет усилен за счёт предотвращения реализации этого повышения путём сокращений или отмены надбавок к заработной плате.

Источники в бизнесе поясняют, что у них пока нет подробного исследования, хотя различные организации в рамках Испанской конфедерации организаций работодателей (CEOE) информируют руководство, что такое вмешательство в структуру заработной платы увеличит расходы на заработную плату от 15% и 25%, особенно для малых и средних предприятий. В начале года Cepyme представила анализ, в котором указывалось, что малые предприятия сферы услуг и строительства являются секторами, где минимальная заработная плата составляет наибольшую долю средней заработной платы (70%).

Ещё одним потенциально пострадавшим сектором является сельское хозяйство, для которого Конфедерация организаций работодателей Испании (CEOE) потребовала снижения взносов в систему социального страхования в качестве условия присоединения к соглашению о повышении минимальной заработной платы. Секретарь Ассоциации молодых фермеров (Asaja) Хуанхо Альварес считает, что предложенное Министерством труда изменение «подорвёт баланс коллективных договоров, контрактов и переговорных процессов, ведущихся в секторе», поскольку оно будет благоприятствовать работникам, получающим больше дополнительных выплат, и полностью изменит текущую структуру заработной платы.

Поэтому, как сообщила эта газета и подтвердил сам Гараменди, CEOE готовится оспорить в суде правила, разрабатываемые Иоландой Диас. Проект, направленный социальным партнёрам, фактически устранит Возможность поглощения или компенсации надбавок к заработной плате путем предотвращения корректировки премий за выполнение определенных видов деятельности (работа в ночное время, работа в опасных условиях, работа в тяжелых условиях,сменная работа), личных премий (знание языка, стаж) и премий за количество или качество работы (премии, комиссионные). Другими словами, наиболее часто используемых премий.

Текст закона отвечает требованиям профсоюзов CCOO и UGT, которые пересмотрели указ, устанавливающий минимальный размер оплаты труда каждый год, в качестве условия для поддержки последнего повышения на 4,4%, в результате чего минимальный порог оплаты труда поднялся до 1184 евро. Профсоюзы считают несправедливым, что работники, получающие лишь немного выше минимальной заработной платы за счет различных надбавок к заработной плате, не получают выгоды от этих повышений, а вместо этого, например, урезается компенсация за риски, связанные с их работой.

На практике это изменение приведет к приведению базовой зарплаты в соответствие с минимальной заработной платой, заморозив при этом все уже получаемые работником надбавки, хотя такая практика признаётся Верховным судом, если она согласована в коллективном договоре. Эта ситуация также заставила работодателей усомниться в лояльности профсоюзов на их внутренних совещаниях, полагая, что они меняют то, что их представители подписали в разных регионах и секторах «за закрытыми дверями». Они также опасаются, что профсоюзы попытаются распространить защиту надбавок на все уровни заработной платы.

Президент ассоциации работодателей вновь призвал правительство решить проблему, с которой сталкиваются компании, заключившие многолетние контракты с государственным сектором, учитывая, что им не компенсируют повышение минимальной заработной платы. Конфедерация работодателей Испании (CEOE) поясняет, что компании, заключающие контракты сроком до пяти лет, не могут предвидеть, как будут меняться эти зарплаты, часто привязанные к минимальной заработной плате, как это происходит в случае с компаниями в сфере клининга, технического обслуживания или долгосрочного ухода.

Это требование поддерживают профсоюзы, которые признают, что в последние годы такая ситуация привела к заключению коллективных договоров с двумя шкалами заработной платы в зависимости от того, выполняют ли работники работу по государственному контракту или в частном секторе. Это также признал Второй вице-президент, который даже продвинул законопроект через парламентскую фракцию «Сумар», который спустя несколько месяцев не обсуждался в Конгрессе депутатов из-за сопротивления Министерства финансов.

Гараменди отметил, что в данном вопросе конфликт возникает внутри социалистического крыла правительства, в отличие от других открытых вопросов (регистрация, отпуск или увольнение), по которым они расходятся во мнениях с миноритарным партнером, контролирующим Министерство труда.

Положение этих компаний также стало предметом оценки, проведенной Экономическим и социальным советом (ЭСС) в отношении законопроекта о сокращении рабочей недели до 37,5 часов, который в конечном итоге был отклонен парламентом. «Необходимо учитывать положение компаний, имеющих действующие государственные контракты», — предупредила организация, представляющая как работодателей, так и профсоюзы, указав на необходимость адаптации изменений к конкретным условиям каждого сектора экономики.

Команда Марии Хесус Монтеро отвечает за внесение поправок в Закон о деиндексации и Закон о государственных контрактах; однако в нескольких публичных заявлениях они отказались сделать это.