Европейский комитет по социальным правам (CEDS) во второй раз постановил, повторив решение, принятое в марте 2024 года, что компенсация за несправедливое увольнение, установленная в испанском трудовом законодательстве (Art. 56 del E.T.), «недостаточна», не служит цели удержания компаний от незаконных увольнений и, наконец, не обеспечивает адекватной компенсации ущерба, причиненного работнику незаконным увольнением.
Решение CEDS, опубликованное в июне 2025 года, в котором рассматривается жалоба, поданная CCOO (Рабочим советом работников), следует за уже известным решением по жалобе UGT и подтверждает, что государственное регулирование нарушает Европейскую социальную хартию – международный договор, ратифицированный Испанией.
Ключ к решению лежит в Art. 24 b de la Carta Social, которая устанавливает, что для обеспечения защиты работников в случае увольнения Стороны обязуются признавать право работников, уволенных без уважительной причины, на адекватную компенсацию или иное соответствующее возмещение ущерба.
По мнению CEDS, к аспектам, противоречащим Европейской социальной хартии, относятся:
- Существование ограничений на выходное пособие (33 рабочих дня в год, максимум 24 ежемесячных выплаты), которые недостаточно высоки для компенсации потерпевшему ущерба во всех случаях или для сдерживания работодателя.
- Ограниченность обстоятельств, при которых рассматривается вопрос восстановления на работе, что не позволяет судье применять его в качестве адекватного средства правовой защиты от несправедливого увольнения.
- Незначительный размер компенсации, предусмотренной для временных работников, нанятых с целью мошенничества, которая должна быть равна компенсации, предусмотренной для постоянных работников.
Но помимо решения CEDS, содержание которого широко освещалось в СМИ, в этом комментарии мы хотим рассмотреть его практические последствия и то, как оно влияет на трудовые отношения между компаниями и работниками в нашей стране.
Решением Верховного суда от 19 декабря 2024 года единогласно установлено, что размер компенсации за несправедливое увольнение в соответствии со статьей 56 Трудового кодекса не может быть увеличен в судебном порядке.
Действительно, CEDS рекомендует обеспечить соответствие государственных нормативных актов Европейской социальной хартии, предлагая систему компенсаций, учитывающую ущерб, причиненный каждому работнику, – так называемую «компенсацию по выбору» – или же предусматривающую возможность применения судьей восстановления на работе в качестве надлежащей меры возмещения ущерба, причиненного незаконным увольнением. Однако, хотя это решение является обязательным для Испании, его практическое применение зависит от реформы Estatuto de los Trabajadores.
Однако после решения CEDS нам придётся подождать и посмотреть, изменит ли Социальная палата Верховного суда свою доктрину на пленарном заседании 16 июля, тем более что на момент увольнения, упомянутого в постановлении Верховного суда от 19 декабря 2024 года, Европейская социальная хартия ещё не была ратифицирована Испанией.
После первого решения CEDS (Устава уполномоченных работников) в марте прошлого года правительство объявило о реформе Устава уполномоченных работников в целях соответствия Европейской социальной хартии. Однако эта реформа не была реализована, и, как мы видели, большинство судов и трибуналов, включая Верховный суд, не поддержали прямое применение «дополнительного выходного пособия».
Однако отсутствие этой законодательной реформы, в сочетании с неоднократным заявлением CEDS (Устава уполномоченных работников), может привести, как это уже случалось, к судебным решениям, которые, продолжая применять выходное пособие, предусмотренное Art. 56 E.T., признают его «недостаточным», учитывая обстоятельства работника и обстоятельства увольнения, и увеличивают его за счет компенсации конкретного материального и морального ущерба, который работник сможет доказать в ходе разбирательства.
В заключение:
Чтобы определить, в какой степени решение CEDS будет применяться судами и трибуналами нашей страны, нам придётся дождаться решения Пленума Социальной палаты Верховного Суда от 16 июля 2025 года; мы будем держать наших читателей в курсе его решения.
